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央行:坚持实施稳健的货币政策,保持松紧适度

2019-08-03 03:59:55


据央行官网,8月2日上午,人平易近银行召开2019年下半年任务电视会议。会议的首要使命是,转达进修贯彻党中心、国务院关于经济金融任务的主要摆设,总结上半年任务,阐发以后国际国际经济金融情势,研讨摆设下半年重点任务。人平易近银行行长易纲、党委书记郭树清列席会议并讲话。人平易近银行党委委员陈雨露、潘功胜、范一飞、朱鹤新、徐加爱、刘国强列席会议。陈雨露掌管会议并作总结讲话。


会议以为,2019年以来,面临复杂严重的国际外经济金融情势,人平易近银行零碎以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点,进一步加强“四个认识”,果断“四个自傲”,果断做到“两个保护”,果断贯彻落实党中心、国务院决议计划摆设,进一步增强全零碎党的扶植,兼顾推动金融办事实体经济、提防化解金融风险、深化金融鼎新,不竭扩展金融开放,各项任务迈出坚实程序,为经济社会延续安康成长年夜局供给了杰出货泉金融情况。


一是稳健的货泉政策连结松紧过度,增强预调微和谐逆周期调控。当令下降存款筹办金率,完美“三档两优”存款筹办金政策框架,增添再贴现、中期假贷便当和常备假贷便当额度,矫捷展开公然市场操纵,连结活动性公道丰裕。6月末M2同比增加8.5%,比上年同期高0.5个百分点;社会融资范围余额增加10.9%,比上年底进步1.1个百分点。6月份全社会存款加权均匀利率为5.66%,同比降落0.28个百分点。创设并展开央行单据交换操纵,以永续债为冲破口,鞭策银行多渠道弥补一级本钱,减缓本钱束缚,进步放贷才能。增强政策宣扬解读和沟通,积极指导和不变市场预期。


二是金融对平易近营小微企业的撑持力度延续加年夜。实在阐扬货泉金融政策协力,扩展普惠金融定向降准撑持规模,放宽小微企业存款查核尺度,普惠小微企业存款增速到达22.5%,比上年底进步7.3个百分点,高于同期全数存款增速9.5个百分点。平易近营小微企业存款利率整体连结较低程度,存款均匀利率6.82%,同比降落0.58个百分点。平易近营小微企业融资难融资贵较着减缓。


三是提防化解严重金融风险获得积极成效。对峙周全依法依规,应用存款保险基金,成立存款保险公司,采纳收买承接体例,判断牵头接收并依法专业高效措置包商银行严重信誉风险,掌控好提防零碎性金融风险和品德风险的度,最年夜限制庇护存款人和其他客户正当权益,并果断打破刚性兑付,严厉了市场规律。稳妥措置化解部门中小金融机构活动性风险。妥帖应对输出性风险和金融市场动摇,推动成立债券背约疾速措置机制,稳妥鞭策部门重点金融控股团体风险措置,金融风险全体收敛,整体可控。


四是重点范畴体系体例机制鼎新进一步深化。延续推动利率市场化鼎新,健全中心银行利率走廊,积极培养存款市场报价利率(LPR),进一步丰硕和完美中心银行价钱型调控东西和手腕。完美微观谨慎办理框架,推动零碎主要性金融机构和金融控股公司监管。增强中心和处所金融监管调和,压实处所金融监管和风险措置的属地责任。


五是扩展金融对外开放成效明显。银行业、证券业和保险业年夜幅铺开市场准进,铺开外资企业征信、信誉评级、银行卡清理和非银行付出准进。中国股市、债市被归入首要国际指数,鞭策“沪伦通”落地,推出以人平易近币计价的国际原油期货,人平易近币国际化和跨境利用获得新停顿,金融撑持“一带一路”扶植力度加年夜。


六是金融办事和办理程度延续晋升。延续跟踪研讨金融供应侧布局性鼎新等经济金融热门重点题目。金融业综合统计周全推动,初步成立了完全的资产办理产物统计系统。企业银行账户行政答应审批周全打消。强化收集平安和信息化任务调和,付出清理零碎安稳运转。新版人平易近币顺遂刊行,整治拒收现金和冲击假币背法犯法获得新的成效。周全完成了二代国库信息处置零碎(TIPS)退库营业电子化。拟定并实行了金融消费者分类尺度。加年夜金融精准扶贫力度,进步贫苦地域根本金融办事程度。我国反洗钱和反可骇融资互评价陈述经由过程金融步履出格任务组(FATF)全会审议,反洗钱监管获得积极停顿。年夜力鞭策摸索操纵非信贷数据展开小微企业和“三农”征佩服务,进步征信有用供应。


会议以为,本年以来,人平易近银行党委和全零碎各级党组织充实阐扬好把标的目的、管年夜局、保落实的感化,扎实展开“不忘初心、服膺任务”主题教育,行党委班子带头,零碎上下深切进修习近平新时期中国特点社会主义思惟,深切展开专题调研,检视题目,立行立改,果断落实管党治党主体责任,果断不移确保党的线路方针政策在人平易近银行零碎落到实处、见到实效。人平易近银行零碎干军队伍扶植、法治央行扶植、工会和青年任务、离退休干部办事、外部办理等各项任务获得新成效。各分支行、各企事业单元和相干单元依照总行同一摆设,慎密连系当地区、本单元现实,深化鼎新、强化办理、立异成长,勇于担任,积极作为,做了年夜量富有成效的任务,为处所经济成长供给了优良高效的金融办事,获得了优良成就。


会议指出,做好2019年下半年任务意义严重,人平易近银行零碎要以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点,周全贯彻党中心、国务院决议计划摆设,对峙党对金融任务的集中同一带领,对峙稳中求进任务总基调,对峙新成长理念,对峙以供应侧布局性鼎新为主线,对峙推动鼎新开放,牢牢环绕“稳固、加强、晋升、通顺”八字方针,下年夜气力做好“稳失业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”各项任务,深切推动金融供应侧布局性鼎新,增进经济金融延续安康成长。


会议夸大,在以后复杂严重情势下,人平易近银行零碎各级带领干部更要果断“四个自傲”,要建立全局不雅念,感性对待情势,既要深信中国成长前程光亮,又要充实熟悉到路途盘曲、坚苦很多,阐扬党的带领和中国特点社会主义轨制的政治上风,连结定力,站稳脚根。要对峙深化鼎新扩展开放不摆荡,长于捉住首要矛盾化危为机。要年夜力推动金融供应侧布局性鼎新,全力推动金融机构公司管理,加速扶植多条理本钱市场系统,年夜力成长普惠金融。要依法依规稳妥措置金融机构风险,依照中心要求,压实金融机构、处所当局、金融监管部分责任,对峙措置高风险金融机构多吞并少破产,增进构成谨慎感性的金融文明。要对峙数目与质量偏重,在鼓动勉励成长专业化特点化金融机构的同时,加倍重视布局优化和质效晋升。


会议要求,下半年重点做好以下任务:一是对峙实行稳健的货泉政策,连结松紧过度,实时预调微调。矫捷应用多种货泉政策东西,当令过度停止逆周期调理,连结活动性公道丰裕,指导狭义货泉供给量和社会融资范围增速与名义GDP增速相婚配。二是增强政策调和共同,加速疏浚货泉政策向实体经济的传导机制,进一步激起市场微不雅主体生机。对峙不懈抓好改良小微企业金融办事任务,深化平易近营和小微企业金融办事综合鼎新,确保完成小微企业存款户数增添、存款投放扩展、存款本钱过度下降,撑持优良平易近营企业扩展债券融资范围。加年夜金融扶贫与村落复兴金融办事政策落实力度,增进完成高质量可延续脱贫。三是果断打好提防化解严重金融风险攻坚战。依照提防化解严重风险攻坚战三年步履方案的摆设和要求,当真抓好贯彻落实。稳妥措置和化解各类风险隐患,守住不产生零碎性金融风险底线,最年夜限制地庇护泛博人平易近大众正当权益。要在稳增加的根本上防风险,对峙“开正门、堵后门”,在连结高压态势和严打场合排场的同时,鼓动勉励小型有特点的金融机构依法合规展开营业。要对峙屋子是用来住的、不是用来炒的定位,落实房地产长效办理机制,依照“因城施策”的根基准绳,延续增强房地产市场资金管控。四是阐扬牵头抓总感化,进一步深化金融供应侧布局性鼎新。持续深化利率市场化鼎新,有用增进企业现实融资本钱降落。健全微观谨慎办理框架和评价系统。增强中心和处所金融监管调和,完美处所金融监管体系体例机制。增强金融业立法顶层设计。五是扩展金融对外开放。持续放宽市场准进,稳步鞭策人平易近币本钱项目开放,鞭策扩展人平易近币跨境利用。六是不竭进步金融办事和办理任务程度。扎实做好金融业综合统计、付出机构监管、信息收集平安、新版人平易近币刊行、国库监视办理、征佩服务及小我征信信息庇护、反洗钱监管、金融消费权益庇护等各方面任务。七是要顺手推舟成长金融科技,增强跟踪调研,积极迎接新的应战。加速推动我法律王法公法定命字货泉(DC/EP)研发程序,跟踪研讨国际外虚拟货泉成长趋向,持续增强互联网金融风险整治。八是持续增强中心银行政策宣扬解读。实时回应社会关心,完美多条理专家征询轨制,不变和指导市场预期。


会议夸大,人平易近银行各级党组织要依照“不忘初心、服膺任务”主题教育的总要求,把进修教育、查询拜访研讨、检视题目、整改落实贯串一直,鞭策党建任务进一步走向深切,确保主题教育获得实其实在的成效。一是持续抓深抓实进修教育和查询拜访研讨。各级党委要对峙聚焦进修贯彻习近平新时期中国特点社会主义思惟这个主线,认当真真学原著悟道理。要深切进修贯彻习近平总书记关于“不忘初心、服膺任务”的主要阐述、关于经济金融范畴的主要讲话和唆使精力,组织展开专题进修钻研,实在在思惟上、政治上、步履上同以习近平同道为焦点的党中心连结高度分歧。必需服膺中国共产党人的初心和任务,必需聚焦金融范畴的初心和任务,必需使站位和风格顺应初心和任务,必需使才能真正可以或许担任任务,必需果断否决情势主义和权要主义。二是真刀真枪检视题目。深化检视分解任务,发扬自我反动精力。依照国务院金融委第六次会议要求,把党的带领和专业精力连系起来,晋升五种才能:金融办事实体经济的才能,提防化解金融风险的才能,顺应国际化的才能,加强金融立异的才能,金融机构管理才能。三是当真落实整改要求。党员干部要针对检视的题目清单,提出有用整改办法,成立整改台账。要立查立改,即知即改,对一时处理不了的要紧盯不放,延续整治,题目不处理决不罢休。四是鞭策周全从严治党向纵深成长。各级党委出格是首要担任同道,要强化政治担任,实行好主体责任。对峙平易近主集中制,严守政治规律和政治端方,抓大好人平易近银行零碎纪检监察体系体例鼎新落实,勇于问责长于问责,高质量推动巡查放哨全笼盖,当真展开员工异常行动专项整治,实在增强外部办理和党内监视,当真落实中心八项划定精力,延续年夜力整治情势主义和权要主义。五是果断惩办金融范畴败北。全零碎要深切贯彻习近平总书记在十九届中心纪委三次全会上的主要讲话精力,深入熟悉以后反败北妥协的复杂严重情势,当真罗致金融范畴严重背纪背法案件经验,深切展开警示教育,以案为鉴,以案促改,聚焦金融乱象面前的好处勾搭和关系纽带,对峙严字当头,连系行业特点,不竭加年夜反败北妥协力度。


会议要求,人平易近银行零碎要改变思惟方式和任务风格,把主题教育同贯彻习近平总书记关于金融任务的主要讲话和唆使指示精力慎密连系起来,同更好地肩负起党中心付与的严重任务使命慎密连系起来,同年夜力宏扬反动传统和良好风格慎密连系起来。一是进一步进步办事年夜局的自动性,争夺出实招、见实效。二是灵敏判断提防零碎性金融风险。实时精确判定金融风险水平和沾染渠道,综合斟酌风险措置能够对市场带来的影响,掌控好任务的力度和节拍,果断阻断风险分散。三是抓紧落实金融监管调和机制。抓紧成立金融委办公室处所金融监管调和机制,鞭策成立处所金融监管和风险措置调和机制。四是自动“跨前两步”做好金融办事,让人平易近大众感觉处事舒坦、有取得感。五是积极作为冲击不法金融告白等不法金融勾当。六是从现实动身进修鉴戒国际经历。既要束缚思惟,有国际视野,还要一切从现实动身,做好查询拜访论证。七是进一步加强法治不雅念和法治思惟,进步应用法治思惟和法治体例处理题目的才能。八是鼓励干部勇于担任、干事创业。进一步完美干部查核评价机制,勇于用人、长于用人。对峙严管厚爱相连系,鼓励束缚偏重,对遭到问责、事后表示凸起的干部,合适前提的可持续利用,建立光鲜的干事导向。


会议号令,人平易近银行零碎干部职工要加倍慎密地连合在以习近平同道为焦点的党中心四周,以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点,担任作为,履职尽责,缔造性地做好中心银行各项任务,以优良的成就迎接中华人平易近共和国成立70周年。


外汇局带领班子成员、总管帐师、总经济师,人平易近银行各司局、党委各部分担任同道,巡查组组长,参事室参事,在京单元担任同道,各驻外机构首要担任同道,派驻纪检监察组担任同道在主会场加入会议。人平易近银行副省级中间支行以上分支机构带领班子成员及部分首要担任同道,地市中间支行首要担任同道,京外单元担任同道在分会场加入会议。中心财经委员会办公室、国务院办公厅、审计署金融审计一局有关同道应邀列席会议。


编纂王宇

 
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